(S31-26) Gli ultimi aggiornamenti al codice dei contratti: Revisione prezzi, ccnl e project financing

Presentazione:

Alcuni rilevanti istituti del Codice dei contratti (D.Lgs. n. 36/2023) sono stati recentemente interessati da interventi attuativi ed interpretativi da parte del MIT e di ANAC, nonché da pronunce giurisprudenziali aventi refluenze pratiche e operative per le stazioni appaltanti e i loro funzionari.

La revisione prezzi, come modificata dal Decreto correttivo (D.Lgs. n. 209/2024) e disciplinata dall’All. II.2-bis, è entrata pienamente in vigore anche per i contratti di lavori a seguito dell’adozione degli indici di costo per Tipologie Omogenee di Lavorazioni (TOL) da parte del MIT, che recentemente ha emanato anche delle Linee guida per la corretta attuazione della revisione dei prezzi ordinaria negli appalti di servizi e forniture.

L’obbligo di individuazione e indicazione dei CCNL, sancito dall’art. 11 del Codice e che riguarda anche gli affidamenti diretti,  è stata oggetto di specifiche indicazioni da parte di ANAC e di numerose sentenze dei giudici amministrativi, che hanno chiarito gli adempimenti che devono essere effettuati dalle stazioni appaltanti anche nel caso di verifica di equivalenza sul differente CCNL indicato dall’operatore economico.

Infine, il diritto di prelazione in favore del promotore nell’ambito del project financing (previsto dall’art. 193 del nuovo Codice) è stato interessato dalla sentenza della Corte di Giustizia Europea C-810/24 del 5/2/2026 che ne ha sancito l’incompatibilità con i principi unionali, portando già alle prime pronunce giurisprudenziali e richiedendo alle stazioni appaltanti di individuare soluzioni operative in linea con il diritto europeo.